作為第一部專門規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)章，《辦法》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的概念作出明確界定，并禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥和煙草廣告，醫(yī)藥領(lǐng)域廣告須經(jīng)審查發(fā)布。
艾瑞咨詢的數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)規(guī)模突破2000億元，其中占比最大的搜索廣告占比高達(dá)32.6%。據(jù)中國(guó)市場(chǎng)調(diào)查網(wǎng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，2016年第1季度中國(guó)搜索引擎運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)規(guī)模為178.2億元人民幣?！掇k法》明確將推銷商品或者服務(wù)的付費(fèi)搜索廣告界定為互聯(lián)網(wǎng)廣告后，規(guī)模近200億的付費(fèi)搜索領(lǐng)域的稅收可能影響互聯(lián)網(wǎng)巨頭的盈利。從搜索引擎巨頭百度到360搜索、搜狗等搜索引擎，以及淘寶、京東等電商店鋪的商品排序，都是可能受到影響的對(duì)象。
“我們預(yù)計(jì)，額外的費(fèi)用將使市場(chǎng)削減對(duì)百度和阿里巴巴2017-2019年的盈利預(yù)期?！迸聿┰蠛唾Y本市場(chǎng)John Choi團(tuán)隊(duì)的報(bào)告稱，《辦法》將使百度2017年凈利潤(rùn)由彭博的預(yù)計(jì)下調(diào)4%至163億元，并波及阿里巴巴一季度將近50%的收入，約有2.4%的盈利或遭重創(chuàng)。
據(jù)彭博，阿里巴巴在一封郵件聲明中表示，以阿里巴巴多渠道的盈利模式，3%的稅收對(duì)利潤(rùn)的影響是“個(gè)位數(shù)級(jí)別”的。百度北京總部發(fā)言人Whitney Yan也在電子郵件中表示，百度將全面配合實(shí)施新規(guī)。
百度在今年4月向美國(guó)證券交易委員會(huì)提交的報(bào)告中曾頻繁提及，P4P(pay-for-performance) 不受中國(guó)廣告法和規(guī)定的約束，由于中國(guó)的法律和管理部門彼時(shí)還未將P4P服務(wù)歸類為在線廣告形式。
“如果被要求在未來的新規(guī)下對(duì)在線廣告內(nèi)容進(jìn)行審核，百度將會(huì)有義務(wù)來審核發(fā)布在其網(wǎng)站上的P4P客戶的內(nèi)容，這將可能會(huì)給百度造成‘過度負(fù)擔(dān)’，因?yàn)榘俣瓤赡懿坏貌煌Ｖ乖谄渚W(wǎng)站中發(fā)布一定類別的排名，或者是終止對(duì)一定類別客戶的P4P服務(wù)。”百度在2015年年報(bào)中提到。
